SEC와 CFTC를 포함한 암호화폐 규제 기관은 위원들의 사임으로 3곳으로 줄어들게 된다.

2026년 9월 30일 읽는 시간 약 8분

미국 암호화폐 시장의 상당 부분을 감독하는 규제 기관들이 의원 수가 줄어든 상태로 운영될 예정인데, 이는 의회가 오랫동안 기다려온 관련 법안 통과에 실패한 것과 상반되는 상황입니다. 증권거래위원회(SEC)는 올해 말 헤스터 피어스 위원이 사임하여 공화당 소속 위원 두 명만 남게 될 것으로 예상되며, 상품선물거래위원회(CFTC)는 현재와 같이 1명의 위원이 위원장직을 유지하고 있습니다.증권거래위원회(SEC)에서 8년간 위원으로 재직한 피어스가 10월 2일부로 SEC를 떠날 예정이라고

코인텔레그래프 가 보도했습니다 . 그녀의 사임은 두 번째 임기 연장(18개월) 만료 약 두 달 전에
이루어지며, 미국 역사상 SEC에 위원 두 명이 있는 두 번째 사례가 될 것입니다.

핵심 요약

헤스터 피어스 위원이 10월 2일 퇴임함에 따라 증권거래위원회(SEC)는 2명의 위원 체제로 운영될 예정이며, 이는 양당 균형을 약화시킬 것이다.
미국 상품선물거래위원회(CFTC)에서 마이클 셀리그 위원장은 캐롤라인 팜 위원장 대행이 사임한 후 2025년 12월부터 단독 위원장으로서 위원회를 이끌어 왔습니다.
두 기관 모두 의회가 CLARITY 법안을 통과시키지 않은 상황에서 주로 규칙 제정과 규제 해석을 통해 암호화폐 정책을 추진하고 있습니다.
백악관 관계자들은 CNBC에 “가까운 시일 내에” 상품선물거래위원회(CFTC) 공석에 대한 후임자를 지명할 계획이라고 밝혔지만, 두 기관 모두에 대한 지명은 아직 공개적으로 발표되지 않았다.
상원 민주당 의원들은 행정부가 의회와 “선의로” 협력하지 않으면서 통제권을 확보하려 한다며, 이러한 속도와 접근 방식을 비판했습니다.

SEC, 2인 위원 체제로 축소

헤스터 피어스의 사임은 미국 금융 규제 당국의 지도부 구도가 점점 좁아지고 있음을 보여주는 가장 최근의 사례입니다. 이번 인사 변동으로 SEC에는 공화당 소속인 폴 앳킨스 위원장과 마크 우에다
위원 두 명만이 남게 되며, 나머지 공석이 채워지면 5인 위원 체제가 완성될 것으로 예상됩니다.

피어스는 디지털 자산에 대해 비교적 관대한 입장을 취하는 것으로 업계에서 널리 알려져 있지만, 그녀의 사임은 위원회의 내부 균형을 변화시킬 것입니다. 미국 역사상 SEC가 두 명의 위원으로 운영된 것은 단 한 번뿐이었기에, 앞으로의 구성이 얼마나 이례적인지를 보여줍니다.

코인텔레그래프는 잠재적 후보 지명에 대한 논평을 듣기 위해 증권거래위원회(SEC)에 연락했지만 즉각적인 답변을 받지 못했다고 보도했습니다.

CFTC는 단일 위원장 체제로 운영을 계속합니다.

상품선물거래위원회(CFTC)의 지도부는 더욱 집중되어 있다. 코인텔레그래프에 따르면, CFTC는
캐롤라인 팜 위원장 대행이 사임한 이후 2025년 12월부터 마이클 셀리그 위원장 한 명만이 위원
으로 활동해 왔다.

코인텔레그래프의 보도에 포함된 질문에 대한 답변으로, CFTC 대변인은 셀리그 위원장이 “미국 상원의 지명 및 인준을 받은 신임 위원들을 환영한다”고 말하며, CFTC가 “암호화폐 시장을 감독할
충분한 역량을 갖추고 있다”고 덧붙였습니다.

추가 위원 부족에도 불구하고 CFTC는 디지털 자산에 영향을 미치는 분야에서 업무를 지속해 왔습니다. 그러나 관찰자들은 현재의 구조가 위원회가 더 폭넓은 심의 패널 없이 변화하는 시장 상황, 특히 관할권 및 공시 문제에 맞춰 정책 결정을 신속하게 내리는 데 제약을 줄 수 있다고 볼 수 있습니다.

암호화폐 관련 규정 제정에 있어 공석이 중요한 이유

핵심 위원들이 공석인 미국 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)는 의회의 새로운
법률 제정 없이도 암호화폐 규제를 추진하고 있습니다.
규제 당국은 새로운 법률 대신 기존 연방 법규에 대한 해석에 의존하고 있는데, 이러한 접근 방식은 기관별로 불균등한 결과를 초래하고 토큰 발행자와 중개자에게 불확실성을 야기할 수 있습니다.

코인텔레그래프 보도에 따르면, 업계 관계자들은 이달 초 의원들에게 디지털 자산 명확성 법안(CLARITY Act) 통과를 촉구해 왔습니다.
그러나 공화당이 다수를 차지하는 상원에서 해당 법안은 부결되었고, 이로써 디지털 자산 감독에
대한 법적 틀은 기존 규정과 각 기관의 해석에 의존하게 되었습니다.

코인텔레그래프의 이전 보도에 따르면, 미국 증권거래위원회(SEC)는 투자 계약에 적용되는 연방법 해석에 대한 직원 지침을 발표했습니다.
이와 동시에 미국 상품선물거래위원회(CFTC) 역시 입법적 해결책보다는 규제 의제를 통해, 특히
블록체인 기록 보관 요건과 관련하여 규정 준수 기대치에 대한 입장을 제시해 왔습니다.

CLARITY 법안이 통과되지 못한 것은 중요한 의미를 지닙니다. 이 법안이 통과되었다면 관련 기관
간의 책임 범위를 명확히 하고 조정했을 것이기 때문입니다.
의회의 개입이 없는 상황에서 시장 참여자들은 각 규제 기관이 중복되는 법규를 어떻게 집행 우선순위와 준수 기준으로 전환하는지 지켜볼 수밖에 없습니다.

정치적 압력 속에 후보 지명이 지연됐다

연방법에 따라 대통령만이 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)의 공석을 채울 후임자를 지명할 권한을 가진 유일한 인물입니다. 코인텔레그래프는 백악관이 아직 어떠한 지명도 발표
하지 않았으며, 금융기관의 추가 위원 지명 의사를 표명한 적도 없다고 지적했습니다.CNBC는 9월 4일 백악관 관계자들이 상품선물거래위원회(CFTC) 위원 공석을 채울 후보 4명을 검토 중이라고 보도했지만, 구체적인 인물은 밝히지 않았습니다.
CNBC가 인용한 백악관 관계자는 도널드 트럼프 대통령이 “가까운 시일 내에” 두 기관의 위원을
지명할 계획이라고 밝혔습니다.

이 과정은 내부 기관 인력 배치뿐만 아니라 위원회가 논쟁적인 암호화폐 관련 사안에 대해 합의에 도달하거나 멀어지는 속도에도 중요한 영향을 미칩니다. 위원회 구성원이 많을수록 심의가 더 풍부해지고, 다양한 관점이 반영되어 잠재적으로 더 안정적인 규제 입장을 도출할 수 있습니다.상원 민주당 의원들은 행정부의 접근 방식을 비판해 왔습니다. 코인텔레그래프가 인용한 6월 서한에서 상원 민주당 의원들은 증권거래위원회( SEC), 상품선물거래위원회(CFTC) 및 기타 기관과 관련하여

트럼프 대통령 과 존 툰 상원 원내대표에게 다음과 같이 주장했습니다. 의회는 이러한 위원회를
초당적이고 협력적인 기관으로 설계했지만, 트럼프 행정부는 의회와 성실하게 협력하는 데 “거의
관심이 없다”며 통제권을 장악하려는 것처럼 보인다는 것입니다.

이 서한은 규제 기관의 독립성과 공석 충원 속도를 둘러싼 정치적 긴장감을 강조하는데, 이 두 가지 요소는 디지털 자산 기업들이 계획을 세우는 데 있어 규제 확실성에 직접적인 영향을 미칠 수
있습니다.

코인텔레그래프의 이전 보도에 따르면, SEC와 CFTC는 CLARITY 법안이 없는 상황에서 투자 계약에 대한 SEC 직원 지침과 블록체인 기록 보관과 관련된 CFTC의 노력을 포함하여 서로 다른 해석 방향을 추구해 왔습니다.

투자자, 거래자, 그리고 규정 준수팀에게 있어 단기적인 관심사는 시장 예측보다는 기관 역량에 더 집중되어 있습니다. 즉, 공석이 언제 채워질지, 위원들이 디지털 자산 관할권에 대해 합의점을 찾을지, 그리고 향후 SEC와 CFTC 간의 규정 제정이 수렴될지 아니면 계속해서 차이를 보일지가 관건입니다. 다음으로 주목해야 할 신호는 백악관이 사임 후 후임자 지명을 추진할지 여부와, CLARITY 법안이 다시 부결될 경우 유사 법안이 재도입될 때 의회가 어떻게 대응할지입니다.